真相科技 | 滴滴乱象何时休 网约车新政非坦途

众所周知,以前的出行难免会遭遇艰难险阻。不过,随着网约车的出世,的确是给不少用户都行了方便,可一些令人不快的乘车体验也在我们的身边发生着。

8月21号下午,西安的李女士带着孩子外出,叫了一辆滴滴网约车。不过,当车还未抵达目的地时,司机却说导航显示已经到达,让李女士和孩子抓紧下车。随后,李女士告诉司机,“目的地并未到达,请拉我到目的地”。不料,司机一口拒绝,然后气冲冲地强拉着他们母女继续接单载客长达一个多小时,并且一路辱骂他们。

最后,双方到派出所接受警方调解。事后,滴滴平台回应,因核实到司机与在乘客在沟通中使用过激语言,且有服务不到位的情况,平台对司机进行了批评教育、暂停其服务、敦促其向乘客道歉。

近期,西安交警未央大队查获了3起饮酒后驾驶营运机动车的交通违法案件,车辆所有人均为西安迪滴新能源汽车租赁有限公司,值得一提的是3名驾驶员均使用滴滴平台接单营运。据了解,西安市出租汽车管理处、交警未央大队联合约谈了滴滴出行和迪滴新能源汽车租赁有限公司,就驾驶员酒驾和滴滴平台违规派单等情况提出整改要求。交警部门已经对3名驾驶员做出了罚款、行政拘留和吊销机动车驾驶员证的处罚。经西安市出租汽车管理处核查,3名驾驶员都没有取得网约车驾驶员证,没有驾驶网约车营运的资格。

今年6月23日是《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》1年过渡期结束的日子。在这一年当中, 西安市出租汽车管理处依法向滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操出行等4家平台颁发了网约车经营许可证,已受理和许可网约车车辆8253辆。经过严格的背景审查、培训和考试,新办理巡游车和网约车驾驶员证2.97万个。一年来,管理部门已累计清理各类老旧破小、外地牌照、不符合《暂行办法》规定的车辆13.38万辆。数字看似喜人,但是通过调查了解到,目前违规现象依旧不容乐观,在我们接触到的滴滴司机中,竟然没有一位司机运营的车辆获得了许可。

2016年,七部委发文明确网约车的合法地位,随后各地政府陆续出台网约车运营监管规范政策。就拿西安市出台的规定举例,网约车经营者应取得行业管理部门核发的《网络预约出租汽车经营许可证》,营运车辆应取得《网络预约出租汽车运输证》,驾驶员就应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。在过渡期结束后,不符合办法规定条件的车辆应当退出。不过,当前我们了解的现状是,滴滴平台的网约车司机透露运营的车辆大都是个人车辆,而且并未获得《网络预约出租汽车运输证》。在调查中,网约车司机都提到过,从7月份开始滴滴放开让办,把资料交给滴滴平台就能办,但是进程缓慢。

不只是西安,上海交通部门在7月的检查中,累计对滴滴、美团等网约车平台未完成清退不合规车辆等违法行为开出罚单114张,其中就对滴滴平台处罚550万。之后,执法部门特别通报,滴滴平台在吃到巨额罚单后,仍在为无资质的车辆派单。从近三天的“黑名单预警”数据上看,“滴滴出行”平台上的不合规网约车辆占比竟然超过了82%。

推进网约车审核流程、清理不合规的网约车成为了当务之急。另一方面,对网约车平台的违规行为的查处、对合法网约车的监管也成为了行业管理部门的一项重任。就像刚才我们提到的滴滴平台违规向无资质驾驶员派单的行为,依照《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第35条规定,平台每次违法行为都将面临5000元以上10000元以下罚款。除此之外,与用户体验息息相关的问题也是五花八门。

各地先后出台网约车新政,对司机户口所在地、车牌归属地等严格限制,就会把一些可以提供运营服务的车辆挡在门槛之外。与此同时,屡见不鲜的不快经历也让用户对网约车的服务质量画上了问号。平台方面推出的司乘互评机制或许是当下监管的一个有效手段,但是否会在长期形成奏效的趋势,我们还不得而知。轻资产迅速做大规模的商业模式下,解决在运营过程中对安全问题的把控缺失,在扩张和监管力度的日益严格下,如何把握平衡,正是当下亟需解决的环节。

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